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四大自贸区差异化并进

时间:2015-04-01 10:15来源: 点击:0

3月24日,津粤闽自贸试验区总体方案审议通过,中国自贸区版图上“四马奔腾”的格局更加清晰。四大自贸试验区如何先行先试成为接下来的热门话题。业内人士表示,四大自贸试验区的改革将在便利化等方面着力,下一步四大自贸试验区需根据各自特色,先行先试,走好差异化之路。

3月24日,中共中央政治局会议审议通过了津粤闽自贸试验区总体方案,会上还通过了进一步深化上海自贸试验区改革开放的方案。中国自贸区版图上“四马奔腾”的格局更加清晰。四大自贸试验区将如何先行先试成为接下来的热门话题。

研究人士表示,四大自贸试验区的改革将在便利化等方面着力,既可以便利出口,也有利于扩大进口,小可方便百姓生活,大可提升中国整体的开放水平。下一步,四大自贸试验区将根据各自特色,先行先试,走好差异化之路。

商贸领域改革利好迸发

“我的总体感觉是三个字:便利化。”南开大学APEC研究中心主任、教授宫占奎在接受国际商报记者采访时表示,津粤闽自贸试验区的大方向与上海自贸试验区一致,将通过一系列改革试验,推动投资、贸易便利化。

去年12月12日,国务院总理李总理就已宣布,中国将在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。至此,中国自贸区的版图上形成“四马奔腾”的格局。

商务部研究院国际市场研究部副主任、研究员白明在接受国际商报记者采访时表示,上海自贸试验区经过一年多的改革试验,已经在贸易便利化、负面清单、商事制度改革以及金融改革等方面取得了突破性进展,但是未来的中国改革需要加快步伐,需要“全面开花”。津粤闽自贸试验区总体方案获批以及上海自贸试验区扩容,正是全面深化改革、提升中国整体的开放水平的重要举措。

3月24日,中共中央政治局会议审议通过的还有进一步深化上海自由贸易试验区改革开放的方案。会议指出,推进自由贸易试验区建设,是我国经济发展进入新常态的形势下,为全面深化改革、扩大开放探索新途径、积累新经验而采取的重大举措。

宫占奎表示,自贸区改革试验的最大利好是便利化,包括投资和贸易的便利化。这种便利既包括程序上的便利,也包括时间上的高效,还包括投资领域的放开。实现这种便利的关键在于改革试验:加快推动通关便利化、加快商事登记制度改革、逐步简化负面清单、便利资金跨境融通等。通过提高便利化水平,可以掌握对接新一轮高开放水平区域合作浪潮的主动权。

不能简单模仿复制

“既不是政策洼地,也不能简单模仿复制。”白明表示,中国四大自贸试验区必须寻求差异化之路。

上海自贸试验区智囊团成员、复旦大学金融研究中心主任孙立坚也表示,新增的自贸试验区不能完全复制上海自贸试验区的经验,而应积极寻求差异化发展。

的确,四大自贸试验区分别布局在华北、长江下游、厦漳泉、珠三角等关键地带,但是各自的区域定位并不一样。分析人士认为,尽管自贸区复制的经验可以推向全国,但其对于区域的带动作用更为明显。

据了解,在区域面积上,新获批的三个自贸试验区都大大超出上海自贸试验区。目前,天津自贸试验区面积达64.5平方公里,包括东疆保税港区、天津港保税区和滨海新区中心商务区;福建自贸试验区共118.04平方公里,包括厦门、平潭和福州三个片区;广东自贸试验区总面积达116.2平方公里,包括南沙新区、前海蛇口片区以及珠海横琴新区。

白明表示,在定位上,四地肯定存在相同点,比如都是推动便利化改革,都使用同一张负面清单,但是各地功能定位的差异比较大。

天津市委代理书记、市长黄兴国表示,天津自贸试验区主要服务于京津冀协同发展和“一带一路”两大国家战略。作为北方第一个自贸区,天津自贸试验区的特色是发展实体经济,壮大融资租赁业。

广东自贸试验区主要发挥毗邻珠港澳的优势,对于加工贸易的转型升级也可以作出探索。据广东省省长朱小丹透露,管理办法已拟定,管理架构已经设计好,马上向三个片区全面下放管理权限,推动改革进程。

福建与台湾一峡之隔,台资企业较多。福建省省长苏树林表示,福建自贸试验区将充分满足台资企业需求,这些需求将引导改革试验。

据消息人士透露,由于总体方案刚敲定,津粤闽自贸试验区封关运作的时间可能推迟,最早在月底。

(编辑:中国商务资讯网 www.comnews.cn)


(责任编辑:xie_hua)
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